我们要做好跟河野旅团打的准备，今天请大家来开会主要是这个议题。
经过讨论，会议形成了相关决议：一、防御工事往外延伸，东西两头离城门二里处的八宝山上，修筑重机枪阵地工事，挖战壕与城墙连接。二、十个区小队人员除留小部分骨干，其他人调进八大队，成立五中队和六中队，配备以刚缴获的三八盖步枪，由杨广平和金天静分别担任五、六中队的中队长。三、各区的区小队由各区委负责重组建。四、迫击炮和轻机枪全部配备给各中队。一中队迫击炮九门，轻机枪六挺，其他中队各为迫击炮四门，轻机枪三挺。五、两门山炮和十一挺重机枪配给机炮中队，机炮中队必须在短时间内学会打山炮。六、成立通讯小队，配备四辆摩托车，两匹马，归办事处领导。七、成立两个中队后，八大队已达一千三百多人，目前四中队分散在群众家里，极不方便，部队急需修建营房。先以稻草毛竹盖草屋以供急需，以后逐步翻盖成瓦房。八、做好部队的思想工作，消除麻痹轻敌思想，随时准备迎击鬼子进攻。
王平在会上汇报了曹宅区委的工作。曹宅区发展党员和组织建设工作进展顺利，已经发展了五十四个党员，组建了六个党支部，已在邢小星部发展了七个党员，建立了党支部。但是邢小星明里暗里在抵制区公所，给区公所工作带来了极大的困难。另外，据邢小星部党支部反映，他可能又与李俊生接上了联系。邢小星此人过于狡诈，别人很难猜透他的心思。
申智铁说：不用太麻烦，把他灭了不是简单？那时我们力量还小，楼文扬部说灭就灭了，现在我们的力量比那时大了许多倍，灭个邢小星不是容易吗？
江帆说：不一样的，邢小星难对付。楼文扬是鬼子来后才拉的队伍，他的驻地在平地，而邢小星是惯匪山贼，他的巢穴在山脚，地形复杂，他随时可以上山跟我们周旋。打邢小星，弄不好就会使我们的力量受损失。这事先放一放，现在集中jing力对付鬼子报复的事。
修筑重机枪阵地工事仍由龚德兴负责施工。龚德兴已有经验，他请来石匠，很就将工事做成了。石匠用炸药在石壁上炸出大洞，工事顶部就是山体，连大炮也打不穿。工事前面垒上大石头，做一些枪眼，工事就成了。连接城墙的战壕倒费了些功夫，这要顺着山体挖出壕沟，壕沟外面垒上方石。好在这个不急，如果鬼子来了，有重机枪工事，就足可对付一阵子了。
修建营房的工作由杜成俊负责施工。办事处通知各区公所收购稻草，才两天时间，枣溪几个晒场上的稻草已堆积成山。开县委会的第二天，办事处就让人做了几十副筑泥墙的工具。筑泥墙工具很简单，就是用木头做成一尺高五尺长的夹板，夹板一头的挡板是做死的，另一头挡板是可以抽动的。把泥土石子往夹板里填，夯实了，就是泥墙。泥墙筑了五六层，架上毛竹或树干，就可以盖稻草披了，盖上稻草披，草房就成了。
稻草很多，草房上的稻草披盖得厚厚的，这样的草房倒是冬暖夏凉。泥墙的里里外外全抹上了一层石灰，既清洁美观，又牢固耐用。
不到一个月时间，营房就建成了。在八宝山脚，六排各五十米长的营房，整整齐齐地排列着，雪白的墙壁衬着金黄sè的屋顶，蔚为壮观。
营房建成一半时，五六中队人员已全部到位，就入住了营房。待营房全建好后，其他八大队战士也全部搬进了营房。床架没来得及做，就在泥地上铺上稻草，稻草上铺上草席，就成了战士们很喜欢的床铺。