这名使者到达汉匈边境后却被边关将领当作成奸细押送至匈奴王庭，边关将领单膝跪地行礼道：“启禀单于，刚刚在边境抓到一名身穿汉服的人，鬼鬼祟祟踏入我匈奴境内，目前初步判断是一名奸细，还望单于对其质问。”
这名汉人被误解后紧张的解释道：“你们搞错了，我不是奸细，先把我的绳子解开，听我慢慢讲。”
此时的匈奴王是，呼都而尸道皋若提单于，看这名字起的，念起来挺别嘴，当得名汉人的绳子松绑后说出自是刘文伯派来的使者，也就是卢芳，恳请匈奴单于答应和亲之事共举大业。
呼都而尸道皋若提单于听完此话后爽快的说：“我匈奴与汉朝是兄弟之国，早在我匈奴国中衰的时候呼韩邪单于归顺汉朝，每当国内有难之时，汉朝总是发兵拥护，现如今汉朝中断了，刘氏又来到我匈奴国，于情于理就应该拥立。”
随后呼都而尸道皋若提单于马上派句林王率领数千精锐骑兵到三水县迎接卢芳，以及两个弟弟卢禽和卢程一起跟随句林王匈奴王庭。
由于匈奴国与三水县相邻，几个时辰之内就到达了匈奴王庭，呼都而尸道皋若提单于见到卢芳后对中原王朝的遭遇表示同情，为了有所实际行动便册封卢芳为汉帝。
卢程为中郎将，并且还把一部分羌胡骑兵驻扎安定郡，就这样卢芳使用侥幸谎言瞒过了匈奴单于，不知呼都而尸道皋若提单于得知真相后会有何举动，依我的猜测来看，顶多把卢芳给杀了。
当李兴和闵堪听说卢芳已经被匈奴单于已经立为汉帝了，立即带领着将士来到匈奴王庭，恭迎卢芳回到三水县。
就这样卢芳在将士们的保护之下来到了三水县，众人商量的总该有一个像样的首都吧，经过四处寻找合适定都的地方，最终选在九原县定郡。（今山西省析州市）
并且还占领了五原郡，朔方郡，云中郡（今内蒙古圣托克托县）定襄郡，雁门郡，北地郡（今甘肃省庆州市环县）并且在这五个郡分别设置将帅。
这还不算完，他们还联合羌胡起兵侵扰北边，卢芳把事情安排好后再命令部将贾览率领羌胡骑兵击杀代郡太守刘兴。
洛阳，却非殿
建武帝说：“五原县人卢芳造谣是武帝的曾孙刘文伯蛊惑人心，并且在匈奴单于的扶持之下称帝定都，朕决定派征西大将军冯异前去平叛，不得有误，先暂且将西北的隗嚣和西南的公孙述此二人置之度外。”（这就是此成语的由来）
随即冯异带领着将士们前去平叛，几个时辰过后汉军驻扎在卢芳管辖之外的领土上，先是派一队人马带上自己的旗帜去攻打北地郡。
自己则退至到隐秘的地方按兵不动，当冯异派出去的人踏入北地郡境内的时候被巡逻敌方将领发现了踪迹，赶快去九原县通报情况。
卢芳问：“此事关系重大，你可看清楚了。”
巡逻将领回答道：“卑职看的一清二楚，有一支人马身上汉军军服，而且旗杆上面树立的是冯字旗帜。”
卢芳自认为这是汉军的主力部队来了，赶快命令部将贾览和匈奴将领奥鞬日逐王带兵前去迎战，片刻过后冯异派出去的侦察兵回来汇报敌情。
说是在前方已经打起来了，冯异认为出击的时刻到了，即刻集结好队伍整军出发，在一阵凉风习习下掩杀过去，此刻贾览和奥鞬日逐王顿时慌张起来。
就在这紧张的气氛中，冯异带领着将士们趁着对方怯战的心理下立即出击，最后杀退了贾览和奥鞬日逐王，至此北地郡，北郡，安定郡被汉军成功收复。
卢芳知道情况后震惊不已，马上展开会议，想来想去还是内部有些不协调，所以就随便找了一个理由把自己迎回三水县的李兴和闵堪给诛杀了，其原因很可能是威胁到自己的帝位。
当朔方郡太守田飒和云中郡太守桥扈听说李闵二人被杀的消息后惶恐不安，于是这两位太守决定放弃再继续为卢芳服务，并且献出自己的郡县向汉军投降，然后再写信派人送往洛阳。
建武帝得知这二郡不战而降心中十分高兴，便没有追究田飒和桥扈的责任，仍然官职不变，继续统管二郡。
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