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几名要员被李宣留下，本以为是要商量赏赐的问题，没曾想，李宣竟然要对机构进行改革，几人也认为此事是改革的好时机。
大汉沿用秦制，时至今日，无论当初设置的时候是出于何种目的或者本意是什么，总之，如今有很多已经不太适应了，便如同满朝的文武，议事的时候都是一哄而上或者是默不作声，没有什么明确的指责，本来三公九卿齐全的时候，一些政事的商量还要各个打嘴炮，如今没几个要员的时候，更是谁想说话谁说话，不想说话的，只要一直乖乖地带着，几千石的俸禄每年照领，也没人会说你尸位素餐。
反倒是经常发表意见的，或多或少会因为说得不当或者皇上甚至是弄臣听得不满意，便一巴掌把那人打回原形，根本谈不上什么考核、晋升。
灵帝朝更是混乱不堪，直接钱买就可以，那些人上位之后，麾下没人，有好的想法执行不下去，有坏的想法麾下人立刻挖墙角，不过是再换个钱的主而已。
这样的积病原来朝中的众臣不愿说，而李宣麾下的这些人想说没人听。
如今不同了，李宣来长安的时候，把朝中的众臣看不顺眼的，家当洗劫，便丢到洛阳，不带他玩了，来到长安的都是些能吏，当然更多的还是李宣的麾下文武。
因而李宣才有了这个改革的决心。
见众人等着自己说话，李宣想了想，郑重地道：“我想要将中央议事机构改革为三省六部制！”
众人一脸茫然，可是李宣的心里明镜似得，他这个想法是结合汉朝的制度和清朝的制度，因为不考虑其他因素，而想出来的简单结构。
李宣继续说道：“皇帝之下设三省，既中书省、大都督府和御史台，分别掌管中央的政、军和监察事务。中书省的最高长官为丞相，大都督府的最高长官为五军都督，御史台的最高长官为御史大夫。”
荀彧略一思忖道：“似乎与太尉、司徒、司空指责类似？！”
李宣点头道：“正是，只是之前三公已经被逐渐架空，而且职责也多有交织，此次改革之后，政令皆出中书省、御史台对政令的执行进行监督，他们也有了实权，而大都督府则只有掌军权，没有调兵权。”
众人嗡嗡嗡地互相议论了一阵，众人不再言语，看向李宣，等待他进一步介绍六部。
李宣继续道：“中书省下设六部，吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。”随后将各部的职责向众人介绍一番，众人皆是眼前一亮。
郭嘉道：“如此设置则各部职司完备，无需担心互相交织，而且各部职权的行使又有御史台监察，的确是一套比较有效的行政体制。”
荀彧也点头称是。
李宣看向关羽，问道：“云长认为如何？”
关羽想了想道：“依主公之言，这大都督府调兵需要听从兵部指令，倘若兵部有人趁机作乱，那么……？”
李宣想了想道：“兵部可以调兵，但他的调兵来需要中书省核发而中书省核发调兵来又要受到御史台监察，如此应该不虞有此等事情发生。”
关羽又道：“然则行军之事瞬息万变，如果大都督府总是要等兵部核发调兵来，那么恐怕会延误战机啊！”
李宣看了看关羽，微微一笑道：“云长不必担心，这兵部的调兵来只是一个大略，例如调兵至某处参加某场战役，至于战场上的事，大都督府下面的将军还是有一定的自主权的。”
关羽又问道：“大都督府中如果有哪位将军在被征调之后，利用手中的兵权，图谋不轨，怎么办？”
李宣点了点头，道：“每次调兵之后，被调集的掌军者便是行军都督，其下设有行军参谋，负责辅佐和参谋军事，调兵需要行军都督和参谋共同验印后方可执行！”
关羽又想了想，点头道：“主公这个方法倒是很好，既可以做到制衡，有可以根据战场上的事情进行调整。”
李宣微微一笑，诸位还有什么想法。
张昭问道：“中央如此改革，却不知地方如何？”
李宣微微皱眉道：“地方此时不宜大动，不过我倒是觉得未来可以在地方参考吏部、户部、刑部、工部设置官职地方事务的四部属官，归地方长吏管理，处理地方的政事，并且可以同时向上一级的汇报情况，然后由御史台派出御史对地方进行监察，至于大都督府和兵部则只在中央设置，地方负责按照兵部的安排调派战略物资。”
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