其余的民夫便在齐国士卒的带领下，驱逐在建设城邑的地方上的飞禽走兽，砍伐那块土地上树木和柴草。并且还要在天黑前便完成，以便有时间进行渔猎采集，打点小兽，捞几条鱼，采些酱果野菜，一起拿回营地里煮了吃。
小白在征发民夫时便已经考虑到如何安排这些人的吃喝拉撒睡了，可以说早已做好了准备。吃的不用说，屯积在齐国夫余城里的粮食一直在向谭城运输，将粮食输送到这里也没有问题。饮水的问题也不用担忧，济南之地多名泉好水，连水都无需烧开，便可直接饮用。有水有粮，外加小白从军中调来的大铁锅，无论是煮饭还是作羹都是一件利器，比平民们用的陶釜强百倍。
至于大军所住营地，在小一把火之后，营地中已少有虫蛇之扰，而此次随同这些民夫来的，还有齐国攻谭时剩下的军帐等物资，此次正好用在民夫身上，但也只是聊胜于无。此时天又不冷，所防的只是下雨而已，几根木头搭起的草篷屋子便能住得下一什之人，所以居住并非什么大问题。
不过为了防止下雨天污水四流，避免蚊虫苍蝇传播疾病，小白还是在营地卫生上下了不少工夫。除了专门于远离水源之处挖下粪坑，多在里面撒草木灰和蜃灰来消毒，更在营地中燃起艾草黄蒿，用烟雾驱蚊熏虫。总之，也许是小白保障得力，又或是谭地之民早已适应了此地水土，建城之间虽有几个淋雨之后生病死了的，但大的疫病始终没有出现。
十日之后，城建已经走上了正规，谭地的百姓们在工匠的带领和指引下，先因势利导在小白选定的建城之地挖了一条深壕，宽深皆有丈余，取出来的土便于一旁筛选踩踏，腐熟为熟土。而在将沟中导入水之后，便可利用这水道用小船来运输，将远方的木材陶瓦利用水路运送过来，也是省却了不少工时。
濠沟边那些腐熟后的黄土有的被人直接就地夯筑为土墙，有的被人们制成土坯，预备加在这土墙上，总之各有用途。而烧制陶瓦的炉窑现在刚刚生火，烧制成的砖瓦可以用于城中宫室的建造，而烧制的陶瓷管也被用于小白规划的排水排污系统里。
当城墙在民夫们手中用木板将夯土像千层饼那样夯制成一层层的土墙，随着时间的推移日渐变高，城垣的轮廓已经大致显现出来，虽然这的确不是座大城，却是按照匠人营国的规制而建设的，是座长宽各五百丈的城邑。
除了那城中纵横如经纬，已经被民夫开始硬化地面的道路，城内最为引人注目的建设工地便是宫室了。在城中北部中轴线上，一处高台式建筑正在兴建之中，那个建筑修建起来后可以从那里远望济水，便是小白规划中的行宫所在。11