周历十月初，齐宫的朝堂上，小白与一众大臣全都列席，这是小白在返回临淄之后第一次举行早朝。小白离国数月，虽有管仲在朝中主持国政，但他毕竟没有小白的权利地位，有些事情由他干也不方便，所以还需小白亲自来处理。
朝堂上小白处理了一下前几个月存下的悬而未决的政务，在解决完之后小白又与一众大臣分派齐国秋收的事宜。眼下秋收为齐国第一要务，当然是齐国君臣所关注的重点。
今年在秋收之后也不能让土地闲着，现在齐国的冬小麦种植大获成功，而谭城济南等地也需要小麦来救荒。这件事小白交给宁戚负责，无论粮种还是农具都由临淄调运，努力做到边疆地区的粮食自给。
宁戚说完之后，管仲便开始讲述齐国的常平仓计划，丝毫不出人意料，这个计划在朝堂上褒贬不一。事关自己家族的利益，有不少人拐弯抹脚的反对，不过小白已经下定决心推行，因此直接拍板定案道：
“常平仓既可屯积粮食，增加仓储，事关齐国粮食保障安全，可以说是利国利民之事，岂能因私利而不为。现在齐国拥有新式农具和耕种良法，庄稼普遍增产，列位大夫通过粮食放贷来牟利，一年又能获利几何？
我看不如把放贷的本钱用在购买新式农具上，有铁犁耧车相助，开拓田畴，经营领地，所付出的本钱几年便能收回，而多开垦田土所带来的利益，可是能够传于后世的，诸位多想一想吧。”
小白对那些反对的大臣很反感，齐国的贵族真是堕落了，没有早期先祖们在盐卤沼泽之地披荆斩棘，封邦建国时的勇气与斗志了。或者说这些拥有领地的大夫们大都目光短浅，他们喜欢通过放贷的方式来分食齐国人民所创造出的财富，却不愿意将钱投入到生产领域里，将财富之饼做的更大一些。
齐国的贵族们也并非亳无眼光，在以往的生产工具放率不高的情况下，通过放贷盘剥要胜过辛辛苦苦耕耘。但随着铁器时代的到来，在领地上用新工具所能获得的利益已经不小了，足以弥补他们在高利贷上所损失的部分。
只是大部分贵族们都贪心不足，只希望由别人来做大饼，他们再利用权利地位从中分割最大一块。因此他们只希望能够放贷给民众，让他们去购买农具，然后再用多收获的粮食偿还利息。
当然这种借贷绝非温情脉脉的助农贷款，而是抽筋剥骨榨髓的高利贷，够农夫还一辈子那种。小白当然不想让这些压榨百姓的贵族得逞，所以便需要在政策上多关注小农的利益，而要做到这点，就需要多管齐下，打击齐国的食利阶层。
要想让国家进行一场触及既得利益者利益的变革，要么执行者极有威望，能够压得住利益集团的反扑；要么国内正处在危急存亡的关头，不进行变革不行了，既得利益者也能吐出一点利益，与国家共渡时艰。
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