掌控京城军政大权的董卓，觉得时机已经成熟，配合新帝登基，推出了他的新政：一是重新提升和任用大批党人，不仅如此，只要是与以上人员有关的党锢之徒，董卓都把他们拔为列卿；二是鉴于现在律法松散，实施严打，董卓专门指派司隶校尉刘器登记所谓“为子不孝，为臣不忠，为吏不清，为弟不顺”的臣民，凡是册上有名者，都应处死，财产没收。三是改革币值，董卓下令将所有的铜人、铜钟和铜马打破，重新铸成钱，以解决现在钱币短缺。
曹操冷眼旁观，认为这三项措施针对时弊，方向是对的，想法也是好的，如果施法得当，必定能够造福天下。然而，曹操越来越发现这些政策为什么就达不到利国利民的效果呢？
首先董卓提拔上来的人，净给董卓出馊主意，把董卓忽悠的一愣一愣的，比如说把他们的子弟外放出去担任州牧，这不是摆明以后要造董卓的反吗。这些人每天都是跟董卓嘻嘻呵呵，董卓待他们也好似很亲近。但是曹操看得很清楚，这些人与董卓不是一条心，他们根本就没瞧得上董卓。
其次是律法改革，没有起到强化管控的目的，反而成为官吏们相互攻讦，打击报复的工具：大人物们望风扑影，编制罪名排除异己；小人物们趁机勒索钱财，搜刮民脂民膏。不到半月就造成民怨沸腾，冤狱遍地。
最后是币制改革，达官贵人家的铜人、铜钟和铜马没人去动，百姓家的铜鼎、铜镜等遭了秧。粗制滥造的小钱不仅重量比五铢钱轻，而且没有纹章，钱的边缘也没有轮廓，不耐磨损。小钱的流通直接导致了严重的通货膨胀，货币贬值，物价猛涨。大量的财富不知流入了谁的腰包。
以前曹操担任过雒阳北部尉、济南相、西园校尉，没有参与到国政上面，这次由于董卓的信赖，曹操有幸参与其中，然而整个过程却令曹操痛心疾首。担任北部尉时，自己也曾造五色棒，棒杀过权贵；董卓想要改变，冒天下之大不韪，废立新帝，独掌大权，推出的政策似乎什么都没有改变，反而又成为官吏们谋取私利的借口，现在这是怎么了，难道大汉真的是没救了吗？
该杀，统统该杀！该杀谁？这都是谁的错？曹操忽的想起周仓来，难道说周仓父子早已经看破这一点，那又该怎么做呢？曹操还有点好奇，在董卓强有力的武力震慑下，面临董卓的屠刀，怎么还有人敢于移接木的做小动作。曹操自诩如果现在自己当政的话不一定做的会比董卓更好，症结究竟在哪里？等下次再与周仓见面时要好好讨论一下这个问题。
不知道是谁告诉董卓，现在形势一片大好，不是一般的好，而是相当的好。董卓还真当真了，把自己当做改革的先锋，成功的典范，认为治理朝政不过如此，国家制度朝令夕改，随心所欲。
属下们一个个阳奉阴违，只是哄着董卓，私下里为所欲为，他们心照不宣的认为董卓比先帝好哄得多，在董卓手底下捞钱更容易，在刘宏手底下不知道什么时候就被刘宏算计，把到嘴的肥肉再吐出去。董卓开始的时候隔三差五的大宴群臣，再后来就是整日歌舞升平，寻欢作乐，生活逐渐荒淫无度，不几天腰围又长了二尺。
曹操每天过着喝酒饮宴的日子，心里痛，表面装样，时常喝得大醉。董卓对曹操越发信任，对曹操的行为也感到满意，认为曹操可以作为心腹。