杨大元帅在成都拉起一支蜀军，成都百姓顿时觉得有了胆气。之前，蜀江盟虽然也在保护大家，但混迹于百姓之中，谁的脸上都没有刻着蜀江盟的印记，老百姓总还是有些惴惴。
成都一天比一天热闹起来，吴三桂在周边打着仗，这里却呈现出久违的繁荣。
成都街头旌旗招展的盛况传到川东、川北、川南，各分堂主坐不住了，纷纷请示恢复蜀军的建制。
理由都一致，值此动荡之际，再以蜀江盟的名义保护百姓，缺乏影响力和战斗力。对于这一点，杨展也深有体会。但他害怕从此以后就收不着笼口，再度形成军阀割据的局面。
费小金劝道：“现在都是我们的人还好办，太平时为蜀江盟，战时为蜀军，收放自如，一切都掌握在你的手中。如果周边控制不住局面了，不管是清军，还是吴三桂溃败进来，一样的会军阀割据。那时候，就没法收拾了。”
杨展眉头一扬，“好，就听你这个小诸葛的！”
他随即发出蜀江令，各地蜀江盟分堂恢复蜀军建制，良月、罗为届、高承恩、费大凯分别兼任川东都督、川北都督、川南都督和川西都督，用兵受大元帅杨璟新节制。
并将“蜀军不出境、蜀军保护蜀民、蜀军不征粮纳款”三条原则晓谕各部，但有违抗，同时受盟规和军规处罚。
费大凯得到蜀江令后，立即跑来找杨展，“蜀主，你既已任我为蜀军副元帅，为何还要任我为川西都督？我不想去川西，你找个土司当都督吧。”
费小金呵斥道：“盟令如山，岂有你说想不想当的？还不赶快向蜀主谢罪。”
杨展笑道：“我们自家人，没有那么多规矩。大凯，来，我给你说，为何要派你去当这个川西都督。”
大凯乖乖地被他拉到一张楠木椅上坐下。
“川西虽然是边远地区，山高皇帝远，一般清廷管不住，吴三桂也管不住，但是他们土司和土司之间历来互不买账。如果你不去当这个都督，他们看到别的地方都有了军队，势必也会招兵买马，自然也会争夺地盘，川西也就乱了。”
大凯摸了摸脑袋，无奈道：“伯父，我就给你说句真话吧，我把他们管不了，这些人，三天不生事就过不去。蛮夷最好战，没有一天不打架斗殴的。”
“嗐，人都各有脾气，更何况民族习性不同。我们以德服人，就能把他们融合。他们小打小闹，你可以不管。有你在那里坐镇，他们总会给你面子。”
“给我面子？”费大凯哭笑不得。
杨展正色道：“你在那里，代表的可不是你自己，你代表的是你父亲和我。放心吧，你父亲在那里经营过几年，各大土司都会买他的面子。我和他们平时也有书信往来，在后面帮你看着呢，放心去上任吧！”
大凯又道：“这个副元帅可要给我留着，我还是觉得跟着璟新干得过瘾。”
费小金笑骂道：“别说得这么好听，就是一个官迷罢了。”
杨展满口答应，“行，行，行，这个副元帅位置永远都是你的。”
自从川东、川北、川南、川西都有了蜀军后，因为他们严守军纪，非但不扰民，还帮助老百姓搞生产，四川呈现出了欣欣向荣的景象。
杨展且喜且忧，不知道这样的景象还能持续多久。