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正营原本是袁世凯在小站练兵时期的囤兵处之一，类似遗留历史痕迹的地名还有老左营、传字营、盛字营、黄营、操河场、马房、小站等。
小站练兵是中国近代史上的重要关节，它是以甲午战争后，清政aa府委派袁世凯接替胡燏棻在小站建立新建陆军的北洋军阀胚胎时期为中心，上自1875年淮军将领周盛传率领盛字军在小站练兵，下至1920年段祺瑞在小站训练的振武军被遣散，历史近半个世纪的一段史实。
小站距离天津70里，原名新农镇，是天津至大沽火车站中间的一个小站，本来很荒凉，只因铁路修筑后，新农镇成为一个小站是铁路的必经之地，所以渐逐热闹。小站这个新地名也逐渐代替了新农镇这个旧地名。小站练兵在史学概念上所涉及的区域，与现在的小站区域划分不同，它涵盖了青县马厂、塘沽新城、黄骅岐口、大港沿海及海河南岸津南一带的地区。
1874年，李鸿章奉慈禧太后之命，派淮军将领周盛传率七千余人的军队由安徽合肥到天津，镇守大沽要塞。1875年，周盛传调小站练兵，称自强军，当地群众称老盛军，设七个营盘。周盛传在小站练兵长达二十几年，淮军将领曾仿屯田法，凿川饮水种植水稻，使这里的水稻远近闻名，迄今，小站稻米还是一个著名的品牌。1894年中日甲午战争爆发后 ，清政aa府调自强军到安东与日军作战，全军覆没，在小站的军营逐渐成为废垒。这段历史留在小站的痕迹就是现在的周公祠堂。
1895年10月，袁世凯领圣旨，以浙江温处道统领定武军由北京启程，赶赴小站就职。11月，袁世凯把他接统的定武军改编成新建陆军，他请求军务处发给新式的的步枪、骑枪、速射炮等武器，并以德**制为蓝本，初步形成了一套包括近代陆军的组织编制、军官任用和培训制度、训练和教育制度、招募制度、粮饷制度等内容的军队建设思想。袁世凯及其所选的文武幕僚，都不是真正的军事人才，网罗能负责带兵、练兵的干部迫在眉睫。天津由一个武备学堂是李鸿章创建的，武备学堂的总办是荫昌。袁世凯便请荫昌推荐军事人才，荫昌便推荐了武备学堂毕业的学生冯国璋、段祺瑞、梁华殿、王士珍。于是，袁世凯立即派冯国璋为步兵学堂监督兼操营务处总办、段祺瑞为炮兵学堂监督兼炮兵营统带、王士珍为讲武学堂总教习兼工程营统带，此三人被后人成为北洋三杰，而梁华殿在一次夜操中失足跌倒水中淹死了，英年早逝。袁世凯获准精练1.2万人，作为新建陆军的基本武力，其中步兵8营，共8000人；炮兵2营，共2000人；马队2营，每营500人；工兵营1营，计1000人，合计1.2万人，以步兵为主，炮兵为辅、马队巡护，工程队供临时调遣。新建陆军共用帐篷2400个，全部用外国帆布制造，每一名士兵均配备洋制雨衣、雨帽和洋毯，每一个哨位配备洋表、双筒望远镜和指南针；每两营配备一部行军电台；每个官长配备督队腰刀一把，手枪一枝，这就是小站练兵时期的军队组织。
1899年2月，荣禄再度莅临小站点校新建陆军，对于新军的规模、训练、精神以及所操演的军阵型都极其满意，并且大为赞赏，并使袁世凯获得了慈禧太后对他的重视。
从1895年至1899年，袁世凯在小站 督练新军时期是北洋军阀的胚胎时期，他刻意培植自己的私人武装与政治资本。袁世凯笼络了一批为其效力的人才，从小站练兵起家的北洋军阀，上至督军以上的有34人，其中出了4个民国总统和1个临时执政总统的职权职位；另记载，从1912年到1928年，北洋政aa府共46届政aa府总理，其中有9人曾跟随袁世凯在小站练兵，由此可见，袁世凯小站练兵形成的北洋军阀集团掌握着从中央到地方的军政实权，袁世凯这位北洋之父也以此登上了中国政坛的顶峰。袁世凯一方面与李鸿章等顽固派保持密切的关系，又附和维新派，是一切以自己利益为中心的骑墙派，最终，他出卖了维新派，扼杀了戊戌变法，后为了实现个人独裁，杀害政敌不遗余力。
袁世凯在1859年9月16日出生于河南省项城县，在家里排行老四，在8岁时，其叔父袁宝庆到山东候补， 他随叔母牛氏一起到了济南，并在济南就读私塾，先生叫王志清。袁世凯后来在济南创办了山东大学：1901年9月24日，袁世凯在济南创办官立济南大学堂——1904年，改名山东高等学堂——1932年9月，重新改名国立山东大学堂。
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